Mémoires de Fin d’Etudes
Etablissement
Université de Ouargla - Kasdi Merbah
Affiliation
Département de Droit
Auteur
بوطيب, بن ناصر
Directeur de thèse
بوحنية قوي (أستاذ محاضر)
Filière
Droit public
Diplôme
Doctorat
Titre
الرقابة الوصائية وأثرها على المجالس الشعبية البلدية في الجزائر
Mots clés
الجماعات المحلية الرقابة المجالس الشعبيةالبلدية المصادقة و البطلان و الحلول
Résumé
ملخص الدراسة : إن من أهم المقومات الأساسية التي يقوم عليها النظام اللامركزي ، هي استقلالية الجماعات المحلية عن الجهات المركزية ، لكن هذا لا يقصد به الاستقلال التام ، بل تبقى الجهات اللامركزية تحت إشراف ووصاية السلطات المركزية ، وهذه العلاقة أو الصلة التي تربط الجهات المركزية بالإدارات اللامركزية هي مثار جدل في الجزائر لما لهذه الأخيرة من آثار على أشخاص ،وأعمال ،ومن أجهزة الجماعات المحلية في النظام القانوني الجزائري ، و أصبحت هذه الرقابة تواجه في بعض الأحيان المبادرات الفردية للمجالس الشعبية البلدية ، وتعوق تقدم عملية التنمية ، كون الجهات المركزية (الوالي) تتمتع بصلاحيات واسعة تجعلها في مركز أقوى من أعضاء المجالس الشعبية البلدية ، حيث يخضع أشخاص هذه المجالس لرقابة وصائية ، تمارس من خلال ثلاث صور تتمثل الإقالة و التوقيف و الإقصاء ، كما تمارس الجهات المركزية رقابة على أعمال هذه الجهات و تتمثل قي رقابة المصادقة و البطلان و الحلول ، و كما أن أجهزة الجماعات المحلية تمارس عليها رقابة التوقيف، و الحل و جميعها هذه الصلاحيات التي تتمتع بها الجهات المركزية تتعارض و فكرة استقلالية الإدارة المحلية في الجزائر، وتبقى بعيدة عن المفاهيم الحديثة للإدارة المحلية.
Date de soutenance
26/01/2011
Cote
16 TH 2011
Statut
Soutenue