Mémoires de Fin d’Etudes
Etablissement
Université de M’Sila - Mohamed Boudiaf
Affiliation
département de droit
Auteur
ملياني, صليحة
Directeur de thèse
غرابي أحمد (Maitre de conférence)
Co-directeur
بركات محمد (Maitre de conférence)
Filière
Droit et Sciences Juridiques
Diplôme
Magister
Titre
الجماعات المحلية بين الاستقلالية و الرقابة - دراسة في ظل قانوني البلدية و الولاية الجديدين
Mots clés
الوالي – رئيس المجلس الشعبي البلدي –رئيس المجلس الشعبي الولائي - الوصاية - الجباية المحلية – الرقابة
Résumé
إذا كانت معظم الدول تتبع أسلوب اللامركزية المرفقية و الإقليمية ممثلة في الإدارة المحلية " البلدية و الولاية " فإن هذه الأخيرة تعد أهم تطبيق لنظرية اللامركزية الإدارية حيث يشكلان الديمقراطية الجوارية الحقيقية . لكن رغم ذلك هناك إشكالات يطرحها موضوع الجماعات المحلية منها ما يتعلق بالبلدية و منها ما يتعلق بالولاية . بالنسبة للبلدية منح المشرع اختصاصات لرئيس البلدية ، و هي رمزية بصفته ممثلا للدولة ، مما نتج عنه عدم وجود توازن بين الوظائف المحلية و الوظائف الآتركيزية لرئيس البلدية . أما بالنسبة للولاية فالمشرع منح اختصاصات للوالي بوصفه سلطة تركـــــيزية أكثر تعدادا من تلك التي يمارسها باسم الجماعات المحلية ، الأمر الذي يجعل من الولاية جهازا تابعا له من جهة ، و أصبح هو المنشط الوحيد للمجلس الشعبي الولائي لارتباط اقتراحات المجلس بموافقة الوالي . و بالتالي نجد الجماعات المحلية صلاحياتها تتسع و تضيق ضمن مجال هو مدى استقلاليتها و مدي تعرض أعمالها للرقابة
Statut
Signalé