Mémoires de Fin d’Etudes
Etablissement
Université de M’Sila - Mohamed Boudiaf
Affiliation
département de droit
Auteur
قصير, آمال
Directeur de thèse
خرباشي عقيلة (Maitre de conférence)
Filière
Droit et Sciences Juridiques
Diplôme
Magister
Titre
رقابة البلدية على التعمير في الجزائر
Mots clés
البلدية – الرقابة – التعمير – الخطيط – البناء
Résumé
يسعى الإنسان لتلبية حاجياته عن طريق التعمير في الأرض، إلا أنه يتعسف في استعمال حقه بأنشطة البناء دون مبالاة بالغير. قد لا يحترم المواطن قواعد التعمير ولا يسعى للحصول على التراخيص للشروع في عملية البناء، لذا منح المشرع للبلدية صلاحية الرقابة على التعمير باعتبارها الجماعة القاعدية تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي والإدارة القريبة من المواطن والتي تسعى إلى تلبية حاجياته من جهة والحرص على توجيه سياسة العمران وتحقيق المصلحة العامة من جهة أخرى. لذا منح المشرع للبلدية أدوات ووسائل من أجل تحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية والسياسية، إلا أنه في أرض الواقع نجد استفحال ظاهرة البناء الفوضوي والبناءات غير الشرعية رغم أن وثائق التعمير كثيرة ومتنوعة فالبعض منها تؤطره القاعدة القانونية وإن كانت فعاليتها حاليا موضوع تساؤل، والبعض الآخر لا زال في مرحلة التجربة ويفتقر إلى قواعد قانونية تنظمه. إلا أن استفحال ظاهرة البناء الفوضوي دون أن تتحرك الجهات المختصة محليا المتمثلة في البلدية لهدمها، مما أدى إلى تشجيع المزيد من المواطنين إلى القيام بنفس الخطوة وسط التزام السلطات الصمت إزاء ما يحدث. ومن هنا تظهر أهمية الموضوع وهو محاولة معرفة دور البلدية في الرقابة على التعمير وما هي الوسائل والأدوات الممنوحة لها لمحاربة هذه الآفة ومعرفة أين يقع الخلل؟
Statut
Signalé